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    題名: 由協力關係探討台灣農業產銷班之運作-以雲林縣蔬菜產銷班為例
    其他題名: From the Perspective of Collaborative Relationship to Analyze the Operation of Vegetable Princing and Marketing Team
    作者: 陳恆鈞
    貢獻者: 淡江大學公共行政學系
    關鍵詞: 雲林農業產銷班;協力關係;國家職能;社會資本;政策網絡
    日期: 2005
    上傳時間: 2009-03-16 14:04:37 (UTC+8)
    摘要: 本研究擬由協力關係的觀點探討我國農業產銷班之改革過程及成效,以雲林 縣農業蔬菜產銷班為個案研究。整個研究擬分五大部份探討: 第一部份:背景介紹及文獻回顧。 背景將依序介紹我國農業產銷組織之概況,包括農業產銷組織的定義、農業 產銷班發展之歷史沿革、現行農業產銷組織的運作及其組織的現存問題,最後將 探討農業產銷班與公部門協力在制度面及法規面的條件,分析雙方的互動關係與 模式。學術上對此一問題,大抵上存有二種不同觀點:一是國家中心的觀點;另 一則是國家社會共同治理的觀點。前者主張欲求政策目標達成,最有效的方式便 是將決策全權由國家機關自行決定。反之,國家社會共同治理的觀點則主張當國 家機關能與民間社會團體建立制度化商議機制,且國家擁有職能與自主性時,較 為可行的政策目標將會出現。本研究擬採取國家社會之協力觀點來探討此一主 題。 第二部份:探討農業主管機關在不同經濟發展階段對農業產銷班所採取的措 施。 擬探討的重點包括:(1)國家機關所採取的農業政策為何?(2)相關政策爭議 之處為何?(3)國家機關何以會改變政策初衷?(4)國家機關採取何種政策工 具?(5)此種政策規劃模式對未來國家機關與民間社會合作的啟示。 第三部份:相關理論之探討。 本研究擬以「協力關係」來釐清發展策略的形成在相當程度上是與國家機關 與社會互動所形成的制度環境有關。許多學者主張有效的策略介入是以擁有一套 明確的政治制度安排為先決條件。惟本研究強調此種制度安排一方面與國家機關 的內部組織有關;另一方面則與國家機關和社會團體的互動方式有關。經由此種 協力關係,國家機關可以有效的將隔離性自主權轉換成基礎建構能力。惟此一關 係並不意味兩造無衝突發生的可能,而係強調經由雙方互動所形成的政策網絡來 協調溝通,進而達成對政策目標與政策工具的共識。因此,此種協力關係在本質 上是既有競爭也有合作的意涵。本研究將探討協力理論的相關內容,包括:協力 之淵源、意義及相關概念之釐清。此外,將嘗試提出協力應用架構,以便說明公 部門與農業產銷組織如何合作達成雙方所欲之目標,。 第四部份:進行量化分析。 相關資料運用問卷調查法之結構化排程訪談(schedule-structured interview)加 以蒐集。再者,分析工具則選取SPSS 統計軟體中之多元迴歸分析(multi-regression) 顯示影響農會社會資本程度之變項顯著性(significant)以及強度(extensity)。 第五部份則是提出研究發現和結論。
    顯示於類別:[公共行政學系暨研究所] 研究報告

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