論歐洲安全暨合作組織之爭端解決機制──解決衝突的有效手段,抑或僅供參考?

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Title:	論歐洲安全暨合作組織之爭端解決機制──解決衝突的有效手段,抑或僅供參考?
Authors:	吳萬寶
Keywords:	歐洲安全暨合作組織;赫爾辛基議定書;衝突解決;爭端解決機制
Date:	2023-11-24
Issue Date:	2023-12-18 12:06:23 (UTC+8)
Abstract:	歐洲安全暨合作組織的發展歷史，可分為兩個階段:1990年以前，它是一項連續性會議的過程，主要以會議的形態處理和解決參與國之間的合作與衝突；1990年以後，它逐漸制度化，並發展出危機預防、危機處理和衝突解決的規範、機制與工具。本文討論的機制(mechanism)係歐安組織用以澄清、處理和解決出現在參與國境內，或彼此關係中的疑慮、危機或爭端的措施。機制屬歐安組織制度化發展的項目之一，也是為預防衝突和減少危機所發展出的一套程序。依據機制處理的面向或主旨，可分為四大類:人道面向、降低危機、早期預警和預防行動，以及和平解決爭端，共一十三項各式措施、規定、公約等。本文以歐安組織涵蓋區域內的各項衝突實例，來檢證各方處理衝突的過程中，應(運)用歐安組織提供之規範與機制的情形，檢討機制的成效，以及若無成效，其原因何在，以及機制的可能修正與補充之道。
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