政黨參與不分區選舉之限制：德國與臺灣法制之對照省思

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Title:	政黨參與不分區選舉之限制：德國與臺灣法制之對照省思
Authors:	吳瑛珠
Keywords:	政黨不分區名單;禁止差別對待;政黨平等;政黨法;選舉法
Date:	2016-11
Issue Date:	2020-09-18 12:10:20 (UTC+8)
Abstract:	公職人員選舉罷免法第24條第4項對參與政黨票的競爭，要求未曾參與過競選的新政黨，或雖曾參與選舉，但未曾獲得公職人員選舉罷免法規定的票數門檻之小黨，若欲參與當次選舉，須提出10名區域或原住民立委候選人。此種差別對待，是否有侵犯政黨平等進入選舉場域競爭可能，且此一差別對待的目的為何，與該目的是否得以正當化該差別手段的設定，即成為本文研究的重要課題。本文擬從與臺灣同為兩票制設計的德國選舉制度為比較的對象，凸顯臺灣的選舉制度設計上，對於政黨的差別對待目的與方法是否合理。本文結論得出，德國的避免恣意參選是透過政黨法以及選舉法的規定。相反的，臺灣要「避免恣意參選」，僅能透過選舉法的規定。然而公職人員選舉罷免法第24條第4項設定恣意參選的排除條件規定，將無助於恣意參選排除的目的達成，而可能導致恣意的差別對待的重大疑慮。
Relation:	法令月刊 67(11)，頁80-102
DOI:	10.6509/TLM.2016.6711.04
Appears in Collections:	[Graduate Institute & Department of Public Administration] Journal Article

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