臺北縣推動準用直轄市策略之理性決策分析

doi:10.6712/JCPA.201412_(15).0002

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題名:	臺北縣推動準用直轄市策略之理性決策分析
其他題名:	The Rational Decision Analysis: The Option of ＂Mutatis Mutandis＂ for Taipei County
作者:	詹立煒
關鍵詞:	理性行動者模式;決策樹;分析敘事;個案研究;因果程序追蹤
日期:	2014-12
上傳時間:	2019-03-09 12:11:06 (UTC+8)
出版者:	中華大學行政管理學系
摘要:	本文從Graham Allison和Philip Zelikow（1999）所提出的「理性行動者」（RAM）決策分析模式為主，採用分析敘事的方法，以解釋性個案研究，透過決策樹為分析工具，探討蘇貞昌與周錫瑋兩位前後任的決策者，在面對臺北縣的治理困境其決策系絡之異同。從研究結果發現，第一，雖然蘇、周兩位縣長從政背景與經歷有所不同，但是處理上述問題時，確實以有限理性的滿意決策為判準，抉擇成本較低、效益較高的準用選項，而非執意採取直接改制的方式以解決治理問題。因此個案之中的決策者行為與RAM的命題相符，並能夠複現RAM的意涵。第二，準用策略提出的時間點，與當時總統大選等重要時序性政治事件有所關聯，希冀利用議題設定的方式引起相關行動者的重視。第三，綜合政策理念與政治現實、現實成本與實際利益的考量，「準用」是在各項情境與選項中能夠得到決策滿意之可行策略。從後續客觀數據的變化顯示，「準用直轄市」規定對於解決臺北縣的問題產生一定程度的正面效果。第四，既有制度讓兩位決策者必須面對由中央主導改制議題的局面，並且侷限其策略範圍。但是同樣也提供機會，使其能夠與選區立委建立委託－代理關係得以進入立法院集體決策的場域，進而改變原本不利的情況。
關聯:	中華行政學報 15, p.27-49
DOI:	10.6712/JCPA.201412_(15).0002
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