認識AEC以利掌握東協發展契機

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Title:	認識AEC以利掌握東協發展契機
Authors:	蔡青龍
Date:	2016-01-15
Issue Date:	2016-10-22 02:10:49 (UTC+8)
Publisher:	中華民國全國商業總會
Abstract:	今年(2016)才剛正式上路的「東協經濟共同體」(ASEAN Economic Community, 簡稱 AEC)，是東南亞國家邁向區域整合的新里程，引發全球相關國家政府、業界、智庫、以及國際組織的重視與熱烈討論。在AEC的設計下，透過貨品、資本與勞動力自由流動的市場整合，東協將形成有6.23億人口、4.3百萬平方公里土地面積、以及2.48兆美元GDP的龐大經濟體，在全球名列第七。單就人口總量而言，其規模就達到中國的一半左右，同時工資水準相對較低，而又有既年輕且豐沛的勞動力，再加上豐富的天然資源，若能透過AEC的有效整合，理論上應有可能繼中國之後成為下一個世界工廠，而改變國際供應鏈，影響全球經貿體系，並對其他國家產生衝擊。另一方面，就東協本身而言，AEC的推展也會是新的契機；較早開發的會員國，包括馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、越南等，可以藉助大規模經濟的作用，跨越經濟發展過程的瓶頸（即所謂中所得陷阱）；而新近開放的會員國，如柬埔寨、緬甸及寮國等，則可藉由AEC獲得發展機會，為逐步邁入新興經濟體鋪路。由於東協十國無論在政經體制或發展程度上，都有相當大的差異，要成為理想的經濟共同體實際上還有許多困難與挑戰。有形的障礙固然可以透過AEC的逐步進展而慢慢去除，無形的跨國障礙就必然無可避免，以致影響AEC 的成效，是以東協的前景在AEC之下充滿了機會更充滿挑戰。東協各國與台灣之間不僅地理位置相近，而且有長久的往來歷史，過去二、三十年的經濟關係更為密切，不論是在投資、貿易、或勞工的提供與運用等面向，東協國家都是台灣的重要伙伴。當此東協進入AEC而帶來發展契機與挑戰的時刻，值得台灣學界積極探究AEC的作用與限制，以及東南亞國家的政治發展特質，提供政府與業界研擬因應對策的參考。有鑒於此，本文將以AEC下的東南亞政經發展前景與挑戰為討論主軸，在本前言之後於第二小節中簡述「東協」與AEC的發展歷程，第三小節將從東協各國之間的本質與發展差異，來論述這些差異可能帶給AEC的限制，最後一小節則討論AEC所帶來的契機，以及掌握契機的因應策略。
Relation:	工商會務季刊 102，頁13-15
Appears in Collections:	[Department of Diplomacy International Relations] Journal Article

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