DSpace collection: 專書之單篇

工作福利與社會正義─論社會救助法對無就業意願者不予扶助之合憲性

Fri, 20 Mar 2026 04:08:24 GMT

title: 工作福利與社會正義─論社會救助法對無就業意願者不予扶助之合憲性 abstract: 依社會救助法第10條第1項之規定，低收入戶得向戶籍所在地直轄市或縣（市）主管機關申請生活扶助。然而，同法第15條第4項規定：「不願接受第一項之服務措施，或接受後不願工作者，直轄市、縣（市）主管機關不予扶助。……」，對於「不願接受就業服務、職業訓練或以工代賑」之人，排除其請領生活扶助之權利。社會救助法之制度本旨，係落實憲法第15條保障人民生存權之精神，惟若立法者在形塑給付法律關係時，除了制定社會基本權利之實現方式，同時也規定必須承擔義務始能領取社會給付，則此時浮現一個憲法難題，亦即立法者就社會給付設定的條件是否有憲法上的界限？本文考察社會救助法之制度沿革、立法過程，嘗試從基本權規範與違憲審查之角度，分析社會救助法第15條第4項對無就業意願者不予扶助之合憲性。國家雖得就生活扶助請領者課予義務，惟義務之設定仍須符合人性尊嚴，且不應以「道德非難」為前提，亦不應不分個案情狀一律不予扶助，亦即不得違反比例原則禁止過苛之要求。本文結論認為，此規定因違反比例原則與人性尊嚴之要求而有違憲疑慮。

國民主權與國會議事──論人民對民意代表之最低限度問責機會

Fri, 20 Mar 2026 04:08:20 GMT

title: 國民主權與國會議事──論人民對民意代表之最低限度問責機會 abstract: （前言）立法院於2024年5月28日三讀通過修正、增訂「立法院職權行使法」部分條文、增訂「中華民國刑法」第2編第5章之1章名及第141條之1條文。立法委員柯建銘等51人、行政院、總統賴清德及監察院等，認上開修正公布之立法院職權行使法增修條文全部、一部、刑法第141條之1等規定，其立法程序有重大明顯瑕疵，且違反權力分立原則、法律明確性原則、比例原則、正當法律程序等，牴觸憲法，分別聲請法規範憲法審查。憲法法庭於同年10月25日作成113年憲判字第9號判決，主文第1項指出，同年6月24日修正公布之立法院職權行使法修正條文及刑法第141條之1規定，其立法程序雖存有瑕疵，但尚且不因此程序瑕疵而牴觸憲法。從本號判決主文立場表可見，對於主文第1項採取不同意立場者，僅有許志雄、黃昭元、謝銘洋及尤伯祥等4位大法官，且各自提出之意見書均就此程序部分提出不同意見。多數意見則共有11位大法官表示同意之立場，認為本件立法程序雖然存有瑕疵，然而從整體來看，「尚難謂已完全悖離憲法公開透明與討論原則之要求，致根本影響法律成立之基礎與效力」因此並未宣告立法程序瑕疵已達違反憲法要求之程度。特別的是，主文第1項末尾處指出「至上開法律之立法程序是否符合民意之要求與期待，仍應由人民於相關民主程序為民主問責之判斷。」與理由第62段：「立法院作為民主國會，其立法程序須得以彰顯人民意志，並使人民對民意代表有最低限度問責之機會，始符合憲法國民主權原則與民主原則之意旨」特別引人注目。本文茲就本件憲法判決關於立法程序與民主問責之部分進行探討。

立法委員論述框架與選區的關係：以老農津貼及軍公教優惠存款的修法為例

Fri, 13 Mar 2026 04:09:27 GMT

title: 立法委員論述框架與選區的關係：以老農津貼及軍公教優惠存款的修法為例

司法民主

Thu, 20 Mar 2025 04:16:14 GMT

title: 司法民主

Constructing and Analyzing Policy Issues for Budgeting Staff Management at Taiwan’s National Universities and Colleges: Technical, Organizational, and Individual Perspectives

Wed, 04 Sep 2024 04:05:38 GMT

title: Constructing and Analyzing Policy Issues for Budgeting Staff Management at Taiwan’s National Universities and Colleges: Technical, Organizational, and Individual Perspectives abstract: National universities in Taiwan employ staff within and outside quotas sanctioned by the Executive Yuan. While these universities can fill internal quota positions with contract-based staff financed through the Academic Fund, most universities request an increase in personnel quota (headcount) from the Ministry of Education (MOE). This common practice of leaving internal quota positions vacant defies the decline in birth rates and government downsizing policies. We aimed to explore and understand the challenges around budgeted staff management in Taiwan’s national educational institutions. The methodology encompassed a multi-faceted analysis, focusing on technical, organizational, and individual perspectives. This study offers a comprehensive view of the management of staff in Taiwan’s national educational institutions by using document and staff quota data reviews, and engaging with personnel heads from 30 national educational entities and relevant Executive Yuan and MOE units. Further depth was added through surveys of primary and secondary academic and administrative leaders nationwide. Three issues were identified in the current staff management mechanism: 1. Inefficiencies in staff quota redistribution by the MOE and academic institutions. 2. Ambiguities in responsibilities between the MOE and institutions regarding staff quota management. 3. Variability in staff quota prerequisites across institutions. Based on these findings, we suggest 1. Defining clear roles for the MOE and institutions with respect to staff quota management. 2. Aiding institutions to enhance their quota management and funding capabilities. 3. Developing strategies for optimized personnel allocation and the use of personnel within and between institutions. Suggestions drawn from this study aim to streamline the staff quota systems of national universities, aspiring to elevate the governance and output of higher education. The Executive Yuan is the highest administrative organ within Taiwan's governmental structure. It is led by the Premier (equivalent to a Prime Minister or Chancellor). It comprises various departments and committees, each responsible for administrative domains such as the economy, education, foreign affairs, and defense. The President nominates the Premier, who must be appointed with the consent of the Legislative Yuan. In Taiwan, national universities must establish academic funds according to the “Regulations on the Establishment of University Development Funds.” This initiative aims to respond to trends in higher education development, enhance the quality of education, improve educational performance, and promote flexible school finance management. The sources of income for these funds include government allocations according to budgetary levels and self-generated income.

高級中等學校全民國防教育的學科化發展：以師資培力為鏈結點的觀察

Wed, 31 Jul 2024 04:15:09 GMT

title: 高級中等學校全民國防教育的學科化發展：以師資培力為鏈結點的觀察

政府計畫管理的倫理：程序正義的追求

Fri, 28 Apr 2023 12:51:19 GMT

title: 政府計畫管理的倫理：程序正義的追求 abstract: 本書探討公共政策及公共行政在國內較少踏及的研究領域：政策倫理與行政倫理。政策倫理著重在：政策論述倫理的講究與追求；推力政策工具倫理的申辯；計畫管理的程序正義解析；政策合法化的浮躁性祛除與迎向靜穩性的管徑；探究初始政策形成的盲點，歷經執行的檢驗，發現公平正義追求的疏失，復原到標的團體涵蓋的適格性。　　行政倫理則觸探：行政風格的講究與形塑；政治中立典範的履踐；性別與貪腐之間的關係；行政作為如何講究接地氣以感動標的對象，進而形構其支持與順服；考績正義的類型以及如何追求的策略；考績謬誤的診斷與防範。這些深刻的探索與分析，均在指出行政倫理在行政學研究上所要迫切填補的罅隙。

量子電腦時代的發展與管理

Fri, 28 Apr 2023 12:51:16 GMT

title: 量子電腦時代的發展與管理 abstract: 本書希望透過數位治理學界與實務界的協力合作，共同創造出屬於政府數位轉型的科普專書。全書分為五大主題篇，從數位民主、數位服務、數位行政、數位建設、到數位社會等方面，共邀請39位國內外專業人士共同執筆，創造出一本30個章節，超過20萬字規模的科普專書；本書不但是政府數位轉型的知識網絡地圖，它也是一本推動社會數位素養的基礎教科書，從高中、大學、到公務體系中高階的教育訓練課程中，本書提供有志深入瞭解政府數位轉型議題的讀者與學子，一本課堂研讀與自修學習的最佳材料。期待本書的岀版，可以激起社會大眾對於政府數位轉型的興趣，也可以帶動公共行政相關領域，一起走出學術象牙塔並走向社會教育領域，藉著科普的語言，一起提升臺灣社會及政府管理知識擴散的廣度與深度，並且打造政府持續推動數位轉型的良好社會基礎。

WTO實體規範有關內國訴訟權保障之分析 ──兼評最高法院109年台上字第1639號刑事判決

Fri, 28 Apr 2023 12:51:13 GMT

title: WTO實體規範有關內國訴訟權保障之分析 ──兼評最高法院109年台上字第1639號刑事判決 abstract: 最高法院109年台上字第1639號刑事判決為今（2021）年我國刑事訴訟程序保障之重要判決，蓋其就營業秘密侵害案件，為外國法人創設現行法律並未賦予之刑事告訴權。但本案之所以值得國際貿易法學界關注，乃是本判決援引TRIPS協定之實體規定做為其得出前述結論之主要基礎之一。本文將分析我國援引WTO規範的實務運作並針對第1639號刑事判決進行評論，首先，本文將分析我國法院在個案適用WTO規範的情形，並探討第1639號刑事判決與過去實務運作不同之處；其次，本文將探究與第1639號刑事判決相關之WTO規範的內涵，及WTO規範之內國法直接效力相關討論；而基於前述分析成果，本文將針對第1639號刑事判決進行評論。最後，本文就現行法院對於WTO規範的實務運作，建議應該要重視WTO小組與上訴機構報告的指引、依照目前國際法上普遍接受的方法進行WTO規範的解釋、確保我國法官有正確適用WTO規範的能力，且相關判決必須顧及到我國在WTO爭端解決機制下享有的決策權限。

全民國防教育課程的設計與內涵

Fri, 21 Jan 2022 04:14:42 GMT

title: 全民國防教育課程的設計與內涵

政治世代與統獨態度：1996-2020年的實證分析

Fri, 21 Jan 2022 04:14:39 GMT

title: 政治世代與統獨態度：1996-2020年的實證分析

能源管制與法律

Wed, 07 Apr 2021 04:14:05 GMT

title: 能源管制與法律

獨立機關的立法監督

Wed, 07 Apr 2021 04:14:04 GMT

title: 獨立機關的立法監督

高級中等學校全民國防教育教材教法之發展與展望

Fri, 20 Nov 2020 04:10:41 GMT

title: 高級中等學校全民國防教育教材教法之發展與展望

WEB2.0與電子治理之實踐

Thu, 24 Sep 2020 04:10:59 GMT

title: WEB2.0與電子治理之實踐

台灣2012年總統選舉隨機作答模式調查探討

Thu, 24 Sep 2020 04:10:58 GMT

title: 台灣2012年總統選舉隨機作答模式調查探討

Vision 2020 - A case study of Web 2.0 application to public governance in Taiwan

Thu, 24 Sep 2020 04:10:51 GMT

title: Vision 2020 - A case study of Web 2.0 application to public governance in Taiwan abstract: There has been a noticeable change in the roadmap for e-governance development in recent years. In accordance with recent public reforms targeted at achieving good governance, the focal areas of e-governance have started to shift from improving provider-centered services, readiness of tangible infrastructure, and administration reengineering to developing citizen-centered initiatives, information disclosure, and public participation. Recent developments in Web technologies offer opportunities as well as challenges for government to address these emerging issues. Web technologies and applications have entered the phase identified more generally under the conceptual umbrella of Web 2.0. The core value propositions of Web 2.0 are multifaceted, such as using the Web as a single platform for versatile interactions, users also serving as producers, facilitating collective intelligence with greater ease, richer user experiences, and continuous upgrade of applications based on user feedback. These features are considered facilitative of a bottom-up, decentralized, deliberative, and participatory governance structure. In 2008, a website named Vision 2020 was launched by the Taiwan central government. The website was designed with Web 2.0 features, aimed at encouraging interaction between the elite and the general public in order to build vision of what the country should be like in the year 2020. Since Web 2.0 technologies facilitate participation, this chapter attempts to examine Vision 2020 features, such as its “Web 2.0-ness,” levels of e-participation, and the relationship between the two.

選民閱讀選舉公報與否的成因與影響

Mon, 01 Jun 2020 04:16:57 GMT

title: 選民閱讀選舉公報與否的成因與影響

比較法、比較方法與比較法學、比較政治、比較公共政策

Sat, 11 Apr 2020 04:11:23 GMT

title: 比較法、比較方法與比較法學、比較政治、比較公共政策 abstract: 比較法（comparative law）一詞，可以有多種意涵，在中英文皆如此，可以用來指稱一種比較的研究方法，即比較方法（comparative method），也可以用來指稱一種法學研究的派別或是法律學門，如比較法學派、比較法學、比較法研究（comparative legal study或comparative legal schololarship）。為了避免混淆，本研究用比較方法一詞來指稱作為一種研究方法的比較，用比較法學或比較法學的研究一詞來指稱研究不同國家法律或法制的比較法學，至於語意較不嚴謹的比較法（comparative law）則儘量避免使用。

公法眼中的所謂法律不可追溯－談「諮商、同意或參與」規定是否適用於亞泥公司採礦權展限申請

Wed, 30 Oct 2019 04:16:40 GMT

title: 公法眼中的所謂法律不可追溯－談「諮商、同意或參與」規定是否適用於亞泥公司採礦權展限申請

國民中小學全民國防教育課程設計之途徑

Thu, 24 Oct 2019 04:13:42 GMT

title: 國民中小學全民國防教育課程設計之途徑 abstract: 103年全民國防教育學術研討會論文集共收錄國防部7篇論文及教育部績優學術論文6篇，各篇論述面向多元、析論精闢，對於增益全民國防教育學術研究深度，具理論與實務之貢獻。

從社會化功能探討全民國防教育的創新作為

Thu, 24 Oct 2019 04:13:40 GMT

title: 從社會化功能探討全民國防教育的創新作為 abstract: 為使國人體認全民國防與國家安全的相互關係，透過各種教育宣導管道，增進全民國防知識與愛國意識；進而使全民在心理上認同國防，在行動上支持國防。換言之，國家安全的維護可以從主動與被動防衛角度思考，可以透過直接軍事力量、外交談判、經濟制裁的方式；或是從國內自我防衛的措施，例如增加自我防衛的心裡、建立全民國防理念，來增進國家安全係數。由於兩岸長期微妙的政治關係，造成國人對國家定位及國防意識多所混淆缺乏共識，此與政府在國家認同、國家定位及國家意識方面未能清楚型塑意念，凝聚國人向心力，應有重大關聯。面對中共的威脅，國人應建立全民國防的概念，現代戰爭已無前後方之分，應該透過教育的方式，讓全民都具備高度的憂患意識，然後再結合先進的國防建設，達成捍衛國家的目標。基此，2006年2月政府推動《全民國防教育法》施行，從社會化的概念逐步提升全民國防為政府與民眾的共識。全民國防是一個國家總體戰力的表現，它就是要運用國家整體資源、軍民一體，結合有形和無形的力量，進而突破經濟發展瓶頸，開創嶄新的競爭優勢，有助國防發展建立深厚基礎，並創造軍民雙贏效益。不可諱言的，全民國防教育歷經十多年來已有一定成效，也累積了相當的學術研究與成果。尤其，以往全民國防教育研究較著重於全民國防教育法規、制度的分析及其檢討與精進。但是涉及社會化功能層面較少著墨，本文試圖先探討社會化與政治社會化的概念，並進一步說明全民國防教育推行理念與窒礙、最後再提出如何強化全民國防教育的創新作為，據以提升全民國防教育施行的成效。

新情勢下台灣的外交戰略

Thu, 03 Oct 2019 04:12:47 GMT

title: 新情勢下台灣的外交戰略 abstract: 外交為不可或缺的國家行為，強國需要靠外交來維持其強權與勢力，而弱國更需要用外交來爭取國家的利益和獨立自主。事實上，長期以來兩岸關係的演變也形成對外交變動造成一定程度的影響。2008年台灣政黨第二次輪替，前總統馬英九採取「活路外交」戰略作為，並同時推動「外交休兵」守勢作為，將兩岸高於外交的戰略方向，任內沒新增邦交國，但是甘比亞在2013年11月無預警與台灣斷交，延至2016年3月與中國建交，相隔二年多才中國與甘比亞兩國才建交似乎是對準總統當選人蔡英文施壓的意味甚濃。不可諱言的，2016年台灣政黨已實施第三次輪替，蔡英文總統上任半年，兩岸關係一中原則的糾結，蔡政府不承認「九二共識」，基此中國採取兩手策略：其一、在軍事上對台文攻武嚇，其二、從挖取台灣邦交國下手。因此，北京的戰略底線不會改變，除了可能對台灣施加更多壓力來接受所謂「九二共識」外，最近曾入侵台灣水域和領空，經由第一島鏈顯示了北京的意圖，也影響台海及附近的國家安全。就如近期中共軍機繞台及航空母艦遼寧號、護航艦艇穿越台灣海峽的軍事動向頻繁，可知未來中國持續採取軍事與外交兩手策略並進對台施壓。事實上，2016年12月聖多美普林西比及2017年6月巴拿馬共和國等國突然宣布與台灣斷交，是否未來可能發生「雪崩式斷交」、「骨牌式斷交」、「外交骨牌效應」的警示呈現，都意味著隨著台灣外交處境將更加艱困，目前所維繫的邦交國是否會從穩定亮綠燈的邦交國，轉換成需注意觀察的黃燈，甚至中止外交關係的紅燈結局，這些都是兩岸外交競逐中掀起骨牌效應是值得注意的。因此，本文試圖先探討台灣外交戰略的歷史回顧，並進一步說明台灣的外交戰略的選擇，最後再提出台灣新外交戰略與創新作為，據以作為政府未來施政方向及提供決策單位參考。

從國防文物管理與推廣探討全民國防教育的作為

Thu, 03 Oct 2019 04:12:46 GMT

title: 從國防文物管理與推廣探討全民國防教育的作為 abstract: 全民國防也是檢驗國家面臨外患時，能否禁得起戰爭考驗之必要機制。全民國防教育同時也是培育愛國意志、防衛意識及能力，有效實踐全民國防。這對我國國家安全而言，實具重要的意義。我國於2006年2月1日開始實施《全民國防教育法》，從此依法國民都有受國防教育的義務與權利；以確保國人都能接受到國防教育的薰陶與洗禮。因此，國防文物管理與推廣成效對於全民國防教育就有一定的啟發作用。事實上，一個國家的文化遺產可作為該國歷史教育與文化觀光的場所，強化軍民互動，為國家注入活化契機，也同時提升國人整體安全意識；特別是，善用國防文物管理與推廣的功能，才能讓文化遺產得以延續傳承。為落實國防文物的管理、維護、推廣與運用，應採取創新、創意的做法，以整體規劃、同步進行、共同參與等方式來達成全民國防教育目標。不可諱言，我國現有國防文物陳展與機制，無論在權責機關、軟、硬體及多媒體設施仍有精進空間，因此，為使國防文物陳展機制完善，2015年7月，國防部已開始籌建「國家軍事博物館」，期能傳承光榮軍史文化，將使我國國防文物管理與推廣邁向新的里程碑。不過，國防文物除了軍事博物館籌建外，也應同步規劃軍事遺址、紀念館及其他文化場所，才能達到國防文物與文化遺產的管理與推廣的效益，進而達到全民國防教育的推行目標。

從莫拉克颱風探討災害防救與防衛動員的作為

Thu, 03 Oct 2019 04:12:44 GMT

title: 從莫拉克颱風探討災害防救與防衛動員的作為 abstract: 台灣地區位處於西太平洋颱風區及環太平洋地震帶上，自然環境條件惡劣，天然災害頻頻發生，加上隨著國家經濟高度成長，人口及產業紛向都市集中，都市邊緣土地利用程度逐年增加，超高層且規模龐大之建築物，發生重大災害之潛在危機不斷升高。鑑於2009年8月8日莫拉克颱風所帶來的豪雨洪水，重創南台灣，此次颱風政府各相關機關莫不全力投入災害應變及復原重建工作。但是這次水災規模，傷亡災民人數較多，甚至全村遭土石流滅村。顯見政府救災機制失靈，是值得檢討之處。不可諱言，這次莫拉克颱風救災行動中，初期國軍救災兵力遭指責行動遲緩，加以民間支援協調不足進而遭致民怨，引起政府防災救災機制管理危機，也曝露了台灣國土規劃及保育的脆弱。特別是，在整體救災機構，指揮與協調救災體系的功能不足。然而，政府應負有確保人民生命安全，其中尤以災難救援工作為第一要務，有效結合全民防衛機制與功能，國軍除了平時因應災害防救需求，戰時也能支援軍事作戰，有賴整合災害防救及全民防衛的雙向功能，達成防災及防衛作戰任務。

台灣公民運動現況與發展

Thu, 03 Oct 2019 04:12:43 GMT

title: 台灣公民運動現況與發展 abstract: 近年來，「公民社會」、「公民運動」的概念在台灣已經逐漸形成公民參與集體行為的重要詞彙。特別是在台灣整個社會氛圍中，「公民運動」似乎已經成為「社會運動」的代名詞。同時，近年來，觀察公民參與公共事務熱絡已漸漸超越黨派操控、理性溫和的抗爭手段、社會多元化參與等方式，對未來公民運動的發展具有啟發作用。相較的，公民大規模反政府抗議集體行動，若是採取暴力的非理性的手段、加以政黨及族群對立的激烈手段，形成政府與公民對立的局面，似乎也欠缺公民理性應有素養，更加劇社會衝突的發生，進而付出更多社會成本，這是亟待克服問題。基此，本文將依序闡釋社會與公民運動概念、近年來台灣公民運動六個典型個案分析、台灣公民運動發展與影響、最後兼論台灣的公民運動未來。

哈伯馬斯溝通行動理論分析：兼論兩岸建立軍事互信機制之實踐

Thu, 03 Oct 2019 04:12:39 GMT

title: 哈伯馬斯溝通行動理論分析：兼論兩岸建立軍事互信機制之實踐 abstract: 哈伯馬斯在溝通行動理論的基本假設是，建立在「理想言談情境」下進行溝通，溝通雙方始能將討論層次逐步深化，形成真正的共識。哈伯瑪斯期望藉由溝通理性的實踐、透過開放平等的溝通管道，建立合理化概念與共識。事實上，溝通行動的理論基礎不是建立在手段或技術的目的和理性之上，而是建立在以語言為媒合的溝通合理性之上。然而，當前兩岸均有從事軍事互信機制之意願，往往雙方流於「各說各話」的情境，缺乏誠意以談判解決問題。中共在推動兩岸軍事互信機制時將會堅持以一個中國為前提，或至少堅持兩岸同屬一個中國的原則，但臺灣方面未必能接受此一原則，企盼能藉軍事互信機制達到維持現狀之目標，兩岸當局若無共識，將無法進一步發展出合理的共識。因此，兩岸軍事互信前提應以「理想言談情境」中形成合理共識的過程與方法，雙方彼此間達到相互理解的溝通理性，才能為共識找到合理的基礎。唯有兩岸在軍事互信機制談判過程中，如何讓雙方參與者都有相等的機會，陳述性的言談行動，以便能進行解釋、說明、質疑、反駁及辯論等。因此，兩岸對彼此軍事互信的實踐，必須透過對話的反省與人道的建構，而非以強迫的方式實施，溝通必須建立在相互尊重、彼此對等的基礎上，才能導向相互理解，進而達成共識，並在異中求同中，循序漸進開啟協商與合作的目標。

建構主義國家身份觀點分析中美亞太戰略競合之研究

Thu, 03 Oct 2019 04:12:38 GMT

title: 建構主義國家身份觀點分析中美亞太戰略競合之研究 abstract: 2013年11月中國國防部公告東海防空識別區範圍，並宣稱這是有效行使自衛權的必要措施，不針對任何特定國家和目標；但是，中國此一連串有備而來的大動作，主要是針對日本而來。其實，在釣魚台主權爭議中，中日兩國一直處於不對等的關係。日本對釣魚台不但具有實質控制的事實，也存在國有化的法制優勢；加以日本憑藉美國支援，中國與美日聯盟對抗不一定有勝算把握。換言之，從此事件觀察藉由建構主義國家身份的概念，是可以解釋中國在亞太戰略競合中產生國家身份變動的互動過程。事實上，中國期望透過一定程序來改變國際社會權力分配的現狀。亞太戰略之競合，真正取決於中美兩國之互動關係，也影響到未來中美國家身份的認知。因此，本文藉由建構主義論述邏輯，亞歷山大‧溫特（Alexander Wendt）認為國家有四種身份：個人或團體、類屬、角色與集體身份。前兩種是國家自由主導可以形成的身份關係，後兩者必須在國際社會與其他行為體互動才可以實現的身份現象。不過，中國是單一政黨團體身份組成，並無立即產生分裂的危機發生可能性，個人或團體身份類型本文不加論述。因此，本文著重於中國的類屬、角色與集體身份三種類型。其實，中美兩國國家身份在國際無政府互動下，雖呈現不同類屬、角色與集體身份型態。但是中美兩國是一個背景特殊的關係結構，其國家身份呈現競爭與合作的格局。換言之，中國在習近平主政下如何去影響中美兩國行為體的互動過程、結構的變化、身份與利益的形成。在中美角逐亞太戰略情勢下，可能產生國家身份的變動包括中美類屬身份之差異性、中美競合角色身份之變動、中美互動下區域穩定的集體身份之建立等，而台灣在此一情勢下，應該如何發揮應有的地緣戰略位置，成為中美競逐下，不可或缺的戰略關鍵支撐點，是值得探討的議題。

災害防救體系探討國軍的角色與定位

Thu, 03 Oct 2019 04:12:36 GMT

title: 災害防救體系探討國軍的角色與定位 abstract: 冷戰結束後，隨著國際安全環境之變遷，安全概念趨向於多元化與複雜性，行程涵蓋傳統安全(Traditional Security)與非傳統安全(Non-Traditional Security)範圍。國軍的角色與定位亦須隨之調整，除了擔任軍事作戰任務外，也須面對複合式災害的救援行動。換言之，國軍除了平日加強建軍備戰準備之外，也肩負非傳統安全威脅的任務，也就是國軍的角色相較的也和以往有所不同。事實上，非傳統安全威脅是指國家內部性的非軍事威脅因素，除了經濟或社會的人為侵害之外，還源自於大自然形成的天然災難，如地震、風災、水災、火山爆發、海嘯及其引發的後續衝擊。相較於傳統安全以軍事作戰的用兵思維為考量，非傳統安全威脅不管是類型、意涵、發展過程，及其行為體的複合式災害，都比傳統安全威脅更難以面對。事實上，台灣也常常面臨複合式災害侵襲之苦；主因是氣候變遷導致自然資源（水、食物、能源）遭受破壞，地球人口承載力下降，導致疾病、饑荒、人口遷移、經濟衰退、水資源缺乏，為爭奪有限資源，將誘發國家間政治與軍事上的衝突。尤其天然災害所造成的複合式災害的損害遠遠超過傳統軍事安全危害程度，當國家面對此一非常時期時更需及時動員軍隊或由軍隊判斷災情主動投入，以爭取救援時效，遂使軍隊在國家災害防救體系的角色受到廣泛關注與討論。因此，國軍在面臨傳統軍軍事威脅不減反增、少子化致使兵力目標日趨精簡、國防預算額度日益緊縮狀況下，欲求固守國土防衛效益及兼顧主動支援效能，其政府災害防救體系之角色為何？其投入災害防救時機與階段為何？實值得進一步深入分析。本文內容先針對災害防救機制緣起分析加以探討，再提出防衛動員機制運作分析，進而探討現存災害防救與防衛動員體系運作困境，最後，提出國軍未來災害防救角色與定位，以提供政府釐訂國軍災害防救政策性參考。

從全民災害防救與防衛動員探討全民國防教育的實踐與作為

Thu, 03 Oct 2019 04:12:35 GMT

title: 從全民災害防救與防衛動員探討全民國防教育的實踐與作為 abstract: 近年來，由於全球氣候變遷造成天氣劇烈變化，災害頻傳。凡此種種，皆造成台灣人民生命財產的重大損失，凸顯全民國防教育運用於全民防衛動員於平時支援災害防救之角色益形重要。自2010年立法院三讀通過《災害防救法》修正案，將國軍已正式納入災害防救中心任務之一，國軍在救災任務中將扮演著特殊且重要的角色。因此，災害防救任務亦賦予與國軍從事國土防衛與民事支援行動之緊急應變必要的功能。全民國防教育乃是透過多元型態的教育內涵，提高全民憂患意識、整合軍民總體力量，以強化國防建設，增強國防實力，達到維護國家安全的目的。推動全民國防教育是強化整體國防安全的基礎，也唯有支持全民國防的政策，才能確保國家安全與生存發展，也唯有軍民共同合作才能應變災難，進而才能追求國家與社會的永續發展之目標。不可諱言，政府雖有災害防救法等相關法規，然在政策推動與執行層面上，仍有一些不足之處，就如「八八水災」、「台南地震維冠大廈倒塌」等非戰爭行為所引發之天然災害，中央與地方權責與功能的問題更表露無遺，證實防災與動員機制確有功能不彰之處，深值檢討。因此，本文冀望從全民災害防救與防衛動員的規劃與作法，以提供決策部門之參考，俾利全民國防教育的宣傳與推動。

從新竹縣風災個案看中央與地方跨區域協調機制

Thu, 03 Oct 2019 04:12:33 GMT

title: 從新竹縣風災個案看中央與地方跨區域協調機制

台海八二三戰役回顧與展望

Thu, 03 Oct 2019 04:12:30 GMT

title: 台海八二三戰役回顧與展望 abstract: 1958年台海八二三戰役歷經60週年的光輝日子，轉眼間已過了一甲子的光陰。這一場戰役不僅是中華民國存亡絕續的關鍵戰役，也是國際政治中危機處理研究的重要典範。這是一場攸關台海安全的歷史性決戰，而且是關係到自由世界西太平洋安危的一戰，其所獲致的穩定台海戰局具有極為重大的戰略意義，可以說是50年代國共鬥爭之間最後一次也是最重要的一次戰役。回溯1949年冬，國軍退守沿海諸島之後，共軍挾其餘威，在10月25日攻打金門，而在金門的古寧頭經過三天激戰遭遇潰敗後．轉而進攻海南島及浙東沿海諸島。1954共軍又發動了攻佔浙東沿海島嶼的大規模作戰，同時在9月3日及22日對金門實施兩次砲擊，東南沿海情勢趨於緊張，也是所謂稱之為「第一次台海危機」。而在1955年2月25日國軍則在美軍的協助之下，全部撤出浙東諸島。至此，共軍在東南沿海島嶼的作戰，只剩下金門與馬祖兩個島群，在共軍而言，對此二個島群的攻佔行動，箭已在弦，只是旦夕間事。尤以1958年的台海八二三戰役世人稱之為世界戰爭史上最奇特的一次戰爭，也所謂稱之為「第二次台海危機」，因為戰爭的方式，多集中在交戰雙方砲火的反擊，防守的一方，固然有殲滅來敵的決心和準備，攻擊的一方則似乎沒有全力求勝的意圖，同時打打停停、斷斷續續，整個砲戰時間持續了一個半月，最後也沒有經由彼此的協議或有關國家的正式調停，竟由主動攻擊的一方作片面停火的宣示，整個戰爭就這樣宣告結束，過程離奇曲折，結局耐人尋味。歷史不會重演，歷史也不一定提出標準答案，但歷史可以解構過程，避免重蹈覆轍。然而，國人必須認知今天台灣經濟繁榮的景象，乃是當年軍民同胞拋頭顱、灑熱血，以犧牲生命所換取，大家更應建立全民國防的概念，凝聚全民意志，共同達成維護國家安全之目的，創造國家永續發展的強韌生命力。

參政權

Tue, 13 Mar 2018 04:11:19 GMT

title: 參政權 abstract: 在國際人權的發展歷程中，身心障礙者相較於種族、性別、兒童等議題一直未能獲得同等重視，聯合國大會直到2001年才作成決議，成立特別委員會，以身心障礙者為對象草擬一份人權公約，並於2006年12月13日聯合國大會通過《身心障礙者權利公約》，開放各國簽署與批准，於2008年5月3日生效，目前已有174個締約國。　　台灣既然將《身心障礙者權利公約》予以國內法化，無論是政府還是民間，整體社會都應真誠面對這些困難的挑戰，尤其應澈底扭轉慈善行為背後的歧視心態，尊重多元差異、保障機會平等，使身心障礙者享有為自己作主、充分參與社會的各項權利。台灣雖然受到國際社會排除，無法參與國際組織，但在邁向人權的道路上，台灣與世界各國並肩努力。在這條道路上，本書希望能略盡一份學術上的棉薄之力。

人權字典

Mon, 20 Nov 2017 18:10:50 GMT

title: 人權字典 abstract: 內容包含人權的概念、事件、法律與人物的詞彙，並分為4個部分：(1)國際：涵括國際的人權原則、法律、方法、制度以及議題；(2)中國大陸：收錄政治關懷及人權發展的詞彙，例如：庛護或語言權等；(3)香港：闡述如何避免人權保障退卻；(4)台灣：在人權實踐過程中，事件、制度及人物說明。每部分再依字順排序，為中英文對照，文末提供參考資料，書前附中英文索引。

制裁與遵從

Wed, 15 Mar 2017 18:11:08 GMT

title: 制裁與遵從 abstract: 傳統有關制裁與遵從之理論，認為個人在面對遵從法律或違反法律之抉擇時，主要考慮的因素是懲罰的強度以及違法行為被發現的機率。本文則主張個人會選擇違法行為的主要因素是遵從法律的成本太高，以及違法所得的利益明顯超過違法的成本。因此，立法者可以從以下三方面著手，來增強人民遵從法律的意願：降低遵從法律之成本、減少違法之利益以及增加違法之成本，但違法之利益應永遠保持在稍高於違法之成本。

Political Left and Right in Taiwan

Thu, 12 Jan 2017 18:11:47 GMT

title: Political Left and Right in Taiwan abstract: The Taiwan Voter examines the critical role ethnic and national identities play in politics, utilizing the case of Taiwan. Although elections there often raise international tensions, and have led to military demonstrations by China, no scholarly books have examined how Taiwan’s voters make electoral choices in a dangerous environment. Critiquing the conventional interpretation of politics as an ideological battle between liberals and conservatives, The Taiwan Voter demonstrates in Taiwan the party system and voters’ responses are shaped by one powerful determinant of national identity—the China factor. Taiwan’s electoral politics draws international scholarly interest because of the prominent role of ethnic and national identification. While in most countries the many tangled strands of competing identities are daunting for scholarly analysis, in Taiwan the cleavages are powerful and limited in number, so the logic of interrelationships among issues, partisanship, and identity are particularly clear. The Taiwan Voter unites experts to investigate the ways in which social identities, policy views, and partisan preferences intersect and influence each other. These novel findings have wide applicability to other countries, and will be of interest to a broad range of social scientists interested in identity politics.

Split-Ticket Voting under MMM

Thu, 12 Jan 2017 18:11:45 GMT

title: Split-Ticket Voting under MMM abstract: Reformers have promoted mixed-member electoral systems as the “best of both worlds.” In this volume, internationally recognized political scientists evaluate the ways in which the introduction of a mixed-member electoral system affects the configuration of political parties. The contributors examine several political phenomena, including cabinet post allocation, nominations, preelectoral coalitions, split-ticket voting, and the size of party systems and faction systems. Significantly, they also consider various ways in which the constitutional system—especially whether the head of government is elected directly or indirectly—can modify the incentives created by the electoral system. The findings presented here demonstrate that the success of electoral reform depends not only on the specification of new electoral rules per se but also on the political context—and especially the constitutional framework—within which such rules are embedded.

人權的概括性保障與新人權

Tue, 29 Nov 2016 18:14:25 GMT

title: 人權的概括性保障與新人權

權力分立原理

Tue, 29 Nov 2016 18:14:24 GMT

title: 權力分立原理

合理規範政黨競選經費：台灣與美國為例

Tue, 29 Nov 2016 18:14:22 GMT

title: 合理規範政黨競選經費：台灣與美國為例