DSpace collection: 期刊論文

從人工智慧基本法來看我國AI戰略的底氣與挑戰

title: 從人工智慧基本法來看我國AI戰略的底氣與挑戰

中央與地方政策衝突分析-以行政院2019年廢止印花稅案為例

title: 中央與地方政策衝突分析-以行政院2019年廢止印花稅案為例 abstract: 本研究以為何具有行政與立法優勢的民進黨政府，未能在2019年達成廢止印花稅案為研究旨趣並分析三項問題：第一，工商團體對於印花稅的政策喜好為何？第二，主管機關與朝野立委如何藉既有制度和程序而影響廢止印花稅案？第三，中央與地方為何因廢止印花稅案而引發政策衝突？理論分析架構以倡導聯盟架構為準並採質性途徑的個案研究法，彙整立法院公報、政府新聞稿與新聞報導，以及統計2011~2018印花稅佔各縣市自籌財源比的數據等資料，分析相關行動者的主張與策略。研究發現：第一，工商團體把握美中貿易戰的政策窗時機，成功倡議讓行政部門認同廢除印花稅的主張；第二，法制結構因素限制中央不能片面決定影響地方的法定稅收，而保障地方應有權益。在野黨把握地方縣市均反對的民意與審查總預算案的機會，在立院財委會利用主決議的議事策略延宕審查的時機；第三，廢除印花稅衝擊地方自籌財源，行政院以計劃型補助款代之，又未必滿足地方縣市需求性與自主性，因此中央與地方必然發生政策衝突。

和平永續：愛爾蘭中立政策之分析

title: 和平永續：愛爾蘭中立政策之分析 abstract: 2015年，聯合國啟動「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs），該目標中的第十六項為「和平、正義以及強大機構」。本文希望愛爾蘭中立政策的策略與發展，可作為透過創建和平以促進永續發展的參考個案。本文旨在探討愛爾蘭中立政策的發展歷程，以及非傳統安全興起後，對愛爾蘭中立政策的衝擊與挑戰。本文的研究問題，主要有二。首先，本文希望探究愛爾蘭的中立政策的發展沿革，藉以瞭解愛爾蘭中立政策有何特色。其次，本文希望分析愛爾蘭中立政策，在非傳統安全的衝擊下，究竟有何重要轉變。愛爾蘭中立政策是否成為一種迷思，抑或其內涵有了新的發展與變遷？此外，本文將歸納非傳統安全衝擊下愛爾蘭中立政

歐盟與英國人工智慧政策之比較分析

title: 歐盟與英國人工智慧政策之比較分析 abstract: 人工智慧的發展，已成為當前世界發展的重要潮流。人工智慧的研發與廣泛應用，對當代國家的政治、經濟、產業、及社會發展，造成重要衝擊。因應人工智慧現在與未來發展所帶來的影響，世界各國紛紛將人工智慧列為國家發展的重要議題，並研擬相關政策以迎接人工智慧將產生的巨大挑戰。人工智慧的政策發展，因而成為當代國家發展的關鍵議題，值得深入探討研究。本文乃針對歐盟與英國的人工智慧政策，進行比較分析。歐盟與英國人工智慧的發展，於世界上居領先地位。本文希望分析歐盟與英國人工智慧政策的發展與特點，並提出歐盟與英國人工智慧政策發展經驗對臺灣的啟發。本文的目的，主要有三。一方面，本文將分析歐盟人工智慧政策發展的特點與挑戰。歐盟作為世界第一大經濟體以及區域統合典範，歐盟關於人工智慧的政策發展與治理經驗，值得深入研究分析。特別是，本文將聚焦歐盟首次公布之人工智慧的政策白皮書，亦即歐盟人工智慧白皮書「人工智慧：卓越與信任的歐洲途徑」。該份白皮書，象徵歐盟人工智慧政策的重要里程碑。二方面，本文將分析英國人工智慧政策發展的特點與挑戰。英國作為人工智慧發展的領先國家，可對臺灣人工智慧政策的發展提供參考。特別是，本研究將檢視英國「人工智慧部門政策」。「人工智慧部門政策」，為英國首次針對人工智慧投入大規模資金與具體行動的政策。該政策評估英國發展人工智慧的優勢與劣勢，並提出策略性與集中性的發展方針，值得我國參考借鏡。三方面，本文透過歐盟與英國的個案比較分析，歸納歐盟與英國經驗對我國人工智慧政策的啟發與政策建議。歐盟作為超國家組織，英國則為主權國家，歐盟與英國的兩個個案，可對國際合作與國家層面的人工智慧政策發展，提供比較性的分析研究。

以資料治理為基礎促進AI在公部⾨HRM的應⽤

title: 以資料治理為基礎促進AI在公部⾨HRM的應⽤ abstract: 人工智慧（Artificial Intelligence, AI）正迅速成為推動人力資源管理（HumanResource Management, HRM）變革的關鍵力量。AI在HRM中的應用範疇極為廣泛，從自動化的招募流程，到員工的培訓與發展，乃至於績效評估和以數據為基礎的策略性人力資源管理，都展現出巨大的潛力與挑戰，這些應用不僅提升組織運作效能，還為HRM帶來全新思維與工作模式。在招募徵選的過程中，AI的應用展現出顯著優勢。

重申數位人權價值：歐盟制度化經驗對台灣資料協作困境的啟發

title: 重申數位人權價值：歐盟制度化經驗對台灣資料協作困境的啟發

東亞行政法學會第十五屆學術研討會回顧

title: 東亞行政法學會第十五屆學術研討會回顧 abstract: 第十五屆東亞行政法學會學術研討會在中國哈爾濱舉行，主題為「數字技術與行政法」，吸引了台灣、韓國、日本及中國的學者深入探討數位化技術對現代行政法的多層面影響。本次會議聚焦於數據匯集、自動化決策、數據共享、數位平台的治理責任及隱私保護等議題，討論了數位技術應用在行政決策中面臨的法治挑戰。學者們指出，在數位轉型中，數據管理的透明性、責任歸屬和合法性至關重要，特別是在跨國數據協作、自動化系統決策及平台社會責任方面，強調應通過建立評估機制和加強法律保障來控制風險。德國、歐盟、日本及韓國的數位法規經驗成為討論重點，並啟發了法制建設的多角度視野。本次會議深化了東亞各國在數字技術法制化方面的合作與對話，為未來在公共治理和法規創新中的法治需求提供了寶貴參考。

當行政院覆議失敗與聲請釋憲

title: 當行政院覆議失敗與聲請釋憲 abstract: 我國憲法規定，行政院對於立法院決議之法律案等，如認有「窒礙難行」時，得經總統核可，移請立法院覆議。民國113年6月，立法院通過所謂國會改革法案，行政院主張該等法律案違憲，移請覆議，失敗後，呈請總統公布，接著創下先例，首次向司法院大法官聲請釋憲。此例引起行政院可否先以違憲為由主張「窒礙難行」，覆議失敗後，依憲法規定既「應即接受」，則是否尚得聲請釋憲之爭議。最終司法院大法官仍受理行政院聲請，作成憲法法庭113年憲判字第9號判決，但對「應即接受」為何無礙受理，僅有寥寥數語。本文認為，行政院得以違憲為由移請覆議，失敗後之「應即接受」乃憲法上義務，應予遵守。但行政院基於憲法機關忠誠義務，於職權範圍內，應優先維護憲法的最高性，覆議失敗後若有違憲確信，得依法聲請釋憲。而若非屬行政院職權，既不得依法聲請釋憲，除屬憲法本文第72條但書情形外，先前以違憲為由移請覆議，即有濫用之嫌。大法官就行政院聲請釋憲，同樣須本於憲法機關忠誠義務，是否受理應謹慎認定。憲法法庭上開判決就此問題，有將「應即接受」弱化為政治責任之嫌，對憲法上義務為何無礙行政院聲請，交待未清，恐繼續惡化大法官是否受理案件之客觀超然與公正性。

論健保署停止特約之行政行為性質–以司法院釋字第753號解釋為中心

title: 論健保署停止特約之行政行為性質–以司法院釋字第753號解釋為中心 abstract: 中央健康保險署與醫事服務機構間之全民健康保險特約醫事服務機構特合約關係存續中，特約機構若「以不正當行為或以虛偽之證明、報告或陳述，申報醫療費用」，健保署除得依全民健康保險法處以罰鍰、公告名稱及違法事實外，亦得依全民健康保險醫事服務機構特約及管理辦法「停止特約」。上開健保署所為「停止特約」，民國95年7月18日最高行政法院95年7月份庭長法官聯席會議（二）決議認係行政處分。106年10月6日司法院公布釋字第753號【全民健保特約之違約處置案】解釋，則認「停止特約」等行政行為係違約之處理，宣告特管辦法有關規定具有健保法授權，未違反憲法法律保留與法律授權明確性原則，足見並非認停止特約係行政處分。本文認為，特管辦法停止特約規定係定型化契約，透過轉引成為約款，於他造違約時發生債務不履行約定損害賠償責任，性質係行政契約形成權或抗辯權之意思表示，非行政處分。停止特約不得對非特約當事人之醫事人員主張，透過雙方合意和解，另締結債務變更契約，自得恢復效力。停止特約規定與憲法法律保留原則間之關係，考量健保涉及公益，除對特約機構限制工作權與財產權外，亦間接影響被保險人財產權與健康權，審查應兼由除外說及授權說立論，較為周延。惟無論依何說，並無違反憲法。停止特約基於以上，性質實為行政契約，如此方與司法院釋字第753號解釋意旨相符，有關實務應檢討改進，上開最高行政法院決議須儘速不再援用，以免遭受違憲質疑。

開會程序不完備對勞資會議效力之影響

title: 開會程序不完備對勞資會議效力之影響

不動產漂綠構成之瑕疵──臺灣高等法院113年度重上更一字第31號民事判決

title: 不動產漂綠構成之瑕疵──臺灣高等法院113年度重上更一字第31號民事判決

西班牙自營作業者法對我國勞動保護制度之啟示

title: 西班牙自營作業者法對我國勞動保護制度之啟示 abstract: 隨著商業模式、人力運用態樣之推陳出新，勞動型態日趨多元且複雜，致使勞動者身分認定、勞動保護之必要性與途徑等議題近年成為各界關注之焦點，惟各界見解分歧，莫衷一是。我國現行勞動法主要係以勞工為保障對象，對於不具勞工身分之勞動者所提供之保障較為不足，且多僅聚焦於渠等職業安全衛生與社會安全之保障。揆諸在勞工與自營作業者兩端點間創設中間類型勞動者之觀點，於國內逐漸獲得學界、行政機關，及立法者之支持，此部分盱衡諸多國家皆已藉由創設具經濟依賴性之勞動者身分，作為擴張勞動保護途徑，無疑係一可行途徑。其中，西班牙立法者因慮及勞動者縱在法律上無法被歸類為勞工，仍有受保護之需求，而透過制定自營作業者法，在勞動光譜中，創設經濟依賴型自營作業者，對於渠等之勞動基本權、個別勞動條件、集體勞動權，乃至社會安全皆設有周延之保障。透過文獻分析，本文以為該國諸多保障規範均具高度參考價值，其中尤以下列5項構面誠值我國借鏡：1.明確之契約終止事由，及受領勞務者無正當理由終止契約之責任；2.不受歧視與隱私之權利；3.訂定書面契約之規範，俾利勞動者身分之證明與行政管理；4.勞動三權之明確規範；5.保障非自願暫停經濟活動之經濟安全。

加拿大中間類型勞動者勞動權益保障法制之研究－兼論我國法制之省思與展望

title: 加拿大中間類型勞動者勞動權益保障法制之研究－兼論我國法制之省思與展望 abstract: 隨著工作型態日趨多元，相關勞動爭議層出不窮，許多國家立法者逐漸意識到以勞動者是否具備「勞工」身分，作為其勞動權益能否受到保障之勞動保護立法，儼然難以因應新興工作型態下勞動者之權益保障問題，遂有建構「中間類型勞動者」法制，調整既有勞動者身分光譜，作為擴張勞動保障途徑之趨勢，避免有受保護需求之勞動者，因無法被歸類為勞工，而被排除於勞動法令涵蓋範圍外之窘境。衡諸加拿大「中間類型勞動者」法制發展歷史悠久，且規範堪認完備，不僅已設有體系架構完整之法制，行政與司法之實務運作亦皆十分成熟，並有助於解決新興工作型態所生爭議。在法制面，加拿大所採取之規範模式甚為多元，尤以型塑廣義之勞工定義以涵蓋中間類型勞動者概念，藉此擴大勞動保護涵蓋範圍之模式，得使更多勞動者能受到勞動法令之保障，且與我國社會文化及立法相符，誠值我國借鏡；司法實務方面，加拿大設有層次分明之二階層認定架構，確明勞動者身分認定之順序，有助於避免錯誤分類。此外，在行政部分，加拿大勞資關係委員會近年來首度就零工經濟勞動者得否適用中間類型勞動者制度所作成之裁決，並在經濟依賴性有無之判斷上，聚焦於契約關係實質層面，追求個案妥適性之作法，頗值我國借鑑與省思。

受刑人的社會復歸之探討－以長刑期受刑人為例

title: 受刑人的社會復歸之探討－以長刑期受刑人為例

檢視風險社會下危險性概念之應用－以我國拘束人身自由的保安處分為例

title: 檢視風險社會下危險性概念之應用－以我國拘束人身自由的保安處分為例

以社會復歸觀點反思前科紀錄限制基本權之妥適性－從釋字第五八四號解釋談起

title: 以社會復歸觀點反思前科紀錄限制基本權之妥適性－從釋字第五八四號解釋談起 abstract: 一般我們所認為的更生人，不論透過假釋、減刑或刑期服滿離開監獄的更生人，一旦進入到現實日常社會，將隨即面臨到兩個主要迫切的需求：一個可供居住的地方以及一個工作機會；但對於絕大部分的更生人而言，就如同社會上其他的弱勢團體、低社經階層團體，要同時獲得上述兩大基本需求的滿足往往是很棘手之事，因而成為出獄後回歸到社會進行日常生活的主要障礙；尤以求職此一需求為甚，除了自身條件的不足與限制外，另有國家對於基本權的限制，亦即是更生人的前科紀錄限制個人職業自由；但前述的限制亦因透過釋字第 584 號解釋作出合憲性解釋後正式確認其現存之必要、適當且合理。本文從刑事政策角度出發，欲首先討論著重於因該釋字做出所引發後續相關争議的源頭－前科紀錄本身－作本質上的觀察並深入檢討其干預手段之運用，再者，前科紀錄所帶來的影響實不免須與更生人回到自由社會進行日常活動產生連結，這就涉及到更生人的社會復歸此一課題，社會復歸的概念本身究竟要立於何種地位方能彰顯其操作意義與價値，進而在更生保護處遇内容中得到功能上的具體發揮，終究有利於更生人順利回到社會生活，有鑑於此一疑義，實有詳加説明之必要；最後，本文將從更生人的社會復歸角度，來對於本號解釋系争條文與解釋理由書作出回應。

論當前刑事政策下的施用毒品者－以我國的刑罰規制為中心

title: 論當前刑事政策下的施用毒品者－以我國的刑罰規制為中心 abstract: 單純施用毒品的行為人在我國「毒品危害防制條例」之刑罰規制下，被界定成具有「病患性犯人」之特質，以及在風險社會氛圍下被政策形塑成一群本質上就是危險的犯罪人，尤以「5 年內再犯的單純施用第一二級毒品的行為人（犯罪者）」為最；在立法政策面上極具探討實益，故成為本文觀察論述之對象。若欲將刑罰規制與政策形塑兩者間的連動關係敘明，不容迴避的便是犯罪現象觀察；因此本文試從我國的刑事司法系統－偵查階段至監獄行刑階段一連串的過程中，列出單純施用第一二級毒品者實際在各階段的入罪歷程變化情形得出：此類行為人往往會因「高再犯率」而被科以長期監禁，因而成為主要的監禁人口，可以用來印證不論立法規制的寬嚴與否，是無法真正解決此類行為人施用毒品的問題－只要立法者是立於一個「再犯就須透過長期監禁加以嚴懲」的傳統邏輯思維作為基本前提之下。承上，嚴懲的思維源頭是風險社會的建構，一個基於安全的欲求將會驅使犯罪控制手段有了新的變化，本文試以影響當代刑罰思潮與監獄學發展甚鉅的法國思想大家 Foucault（傅科）對於權力結構的解釋作為分析基礎，進一步檢證國家決策者採用何種立法形式作為回應關於單純施用毒品者的行為管制議題。最後，本文認為應由「病患角度」來檢討回應單純施用毒品行為的兩個主要議題，分別是該行為在刑法上論罪科刑階段之評價與其後的矯治處遇；藉此重申一個已被承認是病患所為之行為，真正需要的並不是刑罰上的消極對付，而是醫療上的積極對待。

日本裁判員制度下關於精神鑑定之現狀與課題－從近年的一則最高法院判決說起

title: 日本裁判員制度下關於精神鑑定之現狀與課題－從近年的一則最高法院判決說起 abstract: 在成人刑事司法的審判過程當中，每當重大案件出現了有關我國刑法第 19 條（行為責任能力）的適用問題時，「被告是否真的患有精神障礙嗎？」此一疑問就常會一躍成為社會新聞上的焦點，究其原因不外乎是社會輿論擔心被告會設法利用前述的規定作為規避刑責的免死金牌。當專業的法官，在面對有關責任能力判定的個案審理時，必須在避免受到社會的輿論或被害者感情所左右的情況下，對於犯罪被告的責任非難進行適切的評斷；就一般而言，所謂適切的評斷應是指當一位成年被告的身心狀況出現了可能符合刑法第 19 條規定的適用情況時，法官就必須確認被告在行為時的確在精神狀態上發生障礙為前提，針對該障礙與被告犯行這兩者之間的關聯性及影響程度作出具體判斷並反映在最後的量刑上。但現實上該具體判斷的形成並非僅單靠法律上的專業，還涉及到醫療上的精神鑑定；因此各自的專業判斷要如何在個案審理過程中進行權衡便成為法官在對於被告究責時的一道難題。隨著我國的國民參與刑事審判制度即將在 2023 年正式施行，被該制度選中成為國民法官的一般大眾將必須與專業法官一同來面對前述的難題，這對正處於新制整備階段的我國來說，此刻需要的是借重他國行之有年的經驗作為輔助新制上路的參考材料；因此，本文嘗試針對 2009 年日本的裁判員制度正式施行之後，關於在精神障礙判決中所採用的論點進行整理與分析，借用日本的經驗，盼能提供我國在新制上路之際一個自我檢視的空間。

刑の執行猶予の量刑判断について（1） :日台における一般情状に対する考察を踏まえて

title: 刑の執行猶予の量刑判断について（1） :日台における一般情状に対する考察を踏まえて

關於日本受刑人的監所作業制度之最新修法評析

title: 關於日本受刑人的監所作業制度之最新修法評析 abstract: 本文嘗試透過對於日本最新修法結果的探討，重新審視我國現行的監所作業制度在性質定位上所存在的問題。首先，在前言中，本文簡要指出了國內監所作業在制度規定上的特點以及在實際運用上長期以來所面臨的困境。接著，介紹日本最新修法的結果，並進一步整理和分析其修法對於監所作業制度在今後的運用上可能產生的利弊關係。最後，透過本文對於日本新修法內容的深入剖析，或可作為反思我國現行的監所作業制度在屬性上仍舊是採用刑罰來對應受刑人社會復歸此一作法之妥當性；此外，以日本的修法經驗為借鏡，進而解決並澄清刑罰與處遇之間長年存在的矛盾和模糊之處，希望能夠成為推動今後我國在制度改革上之參考。

刑の執行猶予の量刑判断について（2） : 日台における一般情状に対する考察を踏まえて

title: 刑の執行猶予の量刑判断について（2） : 日台における一般情状に対する考察を踏まえて

日本家庭暴力防治對策之現狀初探－以加害人的機構內矯正處遇為例

title: 日本家庭暴力防治對策之現狀初探－以加害人的機構內矯正處遇為例 abstract: 本文是因應本期主題「矯正機關家庭暴力加害人處遇」而撰寫，主要是介紹國外制度運用情形的文章。本文說明了日本針對家庭暴力防治所擬定的對策概況，並將重點放在加害人在機構內接受矯正處遇的實際情形。首先，介紹了家庭暴力的基本概念及專門法的誕生，闡明了相關用語及法律背景。接著，本文具體介紹了加害人在機構內接受矯正處遇的種類與內容，並特別關注了「改善指導」的運用與其變化。最後，以黑羽監獄為例，介紹了近年來實際的操作情形，並在結論部分進行了一些初步的觀察。

網路同溫層與黨性強度：定群追蹤資料的實證分析

title: 網路同溫層與黨性強度：定群追蹤資料的實證分析 abstract: 以往文獻針對同溫層與政治態度關係的探索，多集中於單向因果關係的討論。然而，無論是從兩者的概念意涵思之，或者觀察現實的政治現象，同溫層與政治態度彼此具雙向的互為因果關係，應是有極大可能性。為了驗證此一看法，本文選擇網路同溫層、黨性強度為觀察變數，嘗試釐清二者的因果關係與影響力大小。本文提出兩個研究假設：（一）網路同溫層、黨性強度二者具有互為因果的關係；（二）相較於網路同溫層對於黨性強度的影響力，黨性強度對於網路同溫層的影響力較大。本研究使用次級資料分析法，資料來自「『台灣政經傳播研究』多年期研究規劃：2018–2021年民眾定群追蹤面訪調查資料」。統計方法上運用定群追蹤資料迴歸，深入分析四波面訪資料；結果發現，本文所提出的兩個研究假設皆獲得證實。本文此一在研究資料與統計方法上的改進，使得以往文獻對於同溫層與政治態度孰為因果的爭議得以獲得解答，因而也對相關理論內容的補正有所貢獻。

國安視角下，台灣半導體產業的過去、現在及未來

title: 國安視角下，台灣半導體產業的過去、現在及未來

網路同溫層、政治參與的因果關係：2024年台灣總統選舉定群追蹤資料的分析

title: 網路同溫層、政治參與的因果關係：2024年台灣總統選舉定群追蹤資料的分析

建構資料治理的公私協力夥伴：以宜蘭縣1999縣民專線為例

title: 建構資料治理的公私協力夥伴：以宜蘭縣1999縣民專線為例 abstract: 民眾透過「1999 為民服務專線」反映地方問題之後，其問題是否合理有效分派到適當機關局處並且獲得處置，可以被當成縣市政府回應民意，甚至獲得人民肯定之關鍵因素。也因此，如何藉由處理民眾反應內容的巨量資料來進行文字雲與時間熱點的大數據分析，進而推動 1999 專線受理標準作業處理程序、釐清不同單位職權下以為合理分案、增進地方政府組織內部溝通順暢，優化「1999為民服務專線」品質及服務效能，變成當下地方治理重要課題。

Chatbot applications in government frontline services: leveraging artificial intelligence and data governance to reduce problems and increase effectiveness

title: Chatbot applications in government frontline services: leveraging artificial intelligence and data governance to reduce problems and increase effectiveness abstract: Taiwan has been developing digital technology for many years. Whether it is industry or government, Taiwan’s digitalisation level is among the highest in the world. This research aims to show how the application of chatbots and AI technology affects Taiwan’s local governments, what problems have arisen from its operations so far, and what key factors provide a better understanding of the effectiveness of chatbots. Contributions to the transformation of existing digital governments can be used to strengthen governance and political participation. This articleartical adopts a case study approach. The research findings are based on the evaluation model constructed by literature review and in-depth interviews; this ideal model examined the operational effectiveness of existing local government chatbots. Through in-depth interviews, we discovered that human-robot collaboration would be the most beneficial model for using artificial intelligence in the future. In order to maximise the benefits of human-robot collaboration, government agencies must enhance organisational members’ understanding of artificial intelligence through education and training to help cross-domain communication and coordination activities with entrusted units and through education and training to build an organisational culture that supports the organisation’s digital transformation.

論緩起訴處分確定後行政罰裁處時效之「起算」– 行政罰法第27條第3項之合憲性解釋

title: 論緩起訴處分確定後行政罰裁處時效之「起算」– 行政罰法第27條第3項之合憲性解釋

論以深度偽造（deepfake）技術製造性私密影像是否受憲法思想自由之保障–以我國近期刑法修正草案為對象

title: 論以深度偽造（deepfake）技術製造性私密影像是否受憲法思想自由之保障–以我國近期刑法修正草案為對象

論腦機介面研究之運用與思想自由之保障及干預

title: 論腦機介面研究之運用與思想自由之保障及干預

九皋鶴鳴：淺介美國總統之赦免權–兼論我國法之爲錯攻玉

title: 九皋鶴鳴：淺介美國總統之赦免權–兼論我國法之爲錯攻玉

論道路交通管理處罰條例之舉證轉責

title: 論道路交通管理處罰條例之舉證轉責

論行政特權–以美國法為借鏡（下）

title: 論行政特權–以美國法為借鏡（下）

論行政特權–以美國法為借鏡（上）

title: 論行政特權–以美國法為借鏡（上）

論生殖性複製與生殖自由

title: 論生殖性複製與生殖自由

刑事與行政制裁區別理論的再檢討－以酒後駕車的制裁為中心

title: 刑事與行政制裁區別理論的再檢討－以酒後駕車的制裁為中心

人工智慧風潮下公共服務制度設計策略與法規調適作為之研究

title: 人工智慧風潮下公共服務制度設計策略與法規調適作為之研究 abstract: 背景：政府運用人工智慧（AI）技術的數位轉型過程中，法規制度建立及風險控管措施，都需前瞻的政策規劃，值得全面探究思考。方法：本文參採制度分析與發展框架（Institutional Analysis and Development framework, IAD）結合管制影響評估（Regulatory Impact Assessment, RIA）理論的內涵，藉由法學比較分析法彙整上開理論之所需要件，蒐集歐盟、OECD等國際組織及美、英等先進國家，對應用AI於公共服務時，所應考量之問題、遭遇困難、制度解決方法與策略等進行彙整，尤其對人權保障所考量議題，以及政策執行機制操作方式深入整理，並進行國內外制度落差比較分析，討論可能的法規調適作為。結果：國外於AI監理層級單位的專責、領域的多元差異、共通執行流程，都有一定的成熟發展路徑，由初期的政策白皮書，發展至較為明確的指引，最後成為具體法規草案，可為我國借鏡。經由比較，本文以四個原則面向分析：倫理導向、風險回饋、組織監管及循證決策，提出我國未來公共服務導入AI之法規調適作為建議。研究發現及建議：從倫理導向切入，各國共通性原則皆立基於「以人為本」之人權保障；在風險層面，需以不同服務風險導向進行不同管制措施；組織層面，建議需分別有負責整合協調及監督治理之組織；決策方面，建議以倫理價值為基礎之具體規範指引，使AI應用之發展保有彈性。

從全民國防法制與實踐盲點論如何建構新亮點

title: 從全民國防法制與實踐盲點論如何建構新亮點 abstract: 全民國防緣自中華民族慎戰與全戰甚或義戰的民族真諦，絕非全民皆兵，助長兵凶戰危氣焰，尋求兵戎相見、玉石俱焚，而是拔掉東亞病夫之根，播下全民大健康之苗，亦即積極解構法制盲點，建構促進全民國防素養大健康的法治亮點。政府基於優質戰力良性循環與兼顧役男生涯規劃，戮力推出作戰部隊以志願役為主的改良式募兵制，希望常備志願役兼顧未來職場生涯規劃，義務役增加服役時限以兼顧新科技訓練需求，讓整體兵役制度接軌終身服務學習提升社會整體競爭力，故從憲法盲點與憲政亮點全面關照國家安全與發展利益，尋求透視形塑全民國防法制盲點，進而尋求全民國防教育與全民防衛動員訓練體用兼備的全民國防法治實踐體系，將是解構全民國防法制盲點建構全民國防法治亮點，完備全民國防創新的可行之舉。

以政策衝突觀點解析2020年我國開放含萊劑美國肉品案

title: 以政策衝突觀點解析2020年我國開放含萊劑美國肉品案

從「台積熊本廠」變成「熊本日積電」的國安新課題

title: 從「台積熊本廠」變成「熊本日積電」的國安新課題